|
Rekabet, İktisadi İşbirliği ve Gelişme Teşkilatı'nın (OECD) ilgilenmekte olduğu göze çarpan konular arasındadır. OECD'nin rekabetle ilgili konulardan sorumlu organı Rekabet Komitesi, her yıl sırasıyla Şubat, Haziran ve Ekim aylarında üç toplantı düzenlemektedir. Rekabet Komitesi, yalnızca üye devletler ve gözlemcilere değil, üye olmayan devletlere de açık olan bir Küresel Rekabet Forumu düzenlemektedir. Rekabet Komitesi ayrıca iki Çalışma Grubuna sahiptir (düzenleyici işlem ve mevzuatın rekabet üzerindeki etkileri ile ilgilenen 2 no'lu Çalışma Grubu ile rekabet alanında işbirliği ve rekabet kurallarının uygulanması ile ilgilenen 3 no'lu Çalışma Grubu). Rekabet Komitesi bünyesinde çeşitli komite raporları hazırlanmakta, en iyi uygulamaya ilişkin yuvarlak masa tartışmaları düzenlenmekte ve politika özetleri hazırlanmaktadır. Rekabet Komitesi, rekabet hukuku ve politikası alanında OECD Konseyi tarafından kabul edilmek üzere tavsiye kararları ve en iyi ugulamalar gibi metinlerin hazırlığını da gerçekleştirmektedir.
Rekabet Kurumu 1998 yılından bu yana OECD toplantılarına katılmaktadır. Bu anlamda, Rekabet Kurumu, yıllık raporunun İngilizce bir özetini Rekabet Komitesi'ne sunmaktadır. Ayrıca, Rekabet Kurumu, yazılı ülke katkıları sunmak kadar, Rekabet Komitesi'nin hazırladığı raporlar ve tavsiye kararları için görüş hazırlamak suretiyle, Rekabet Komitesi toplantılarındaki faal katılımcılardan biri olmak için uğraş vermiştir.
Rekabet kurumu, Rekabet Komitesi ve bu Komite büntesindeki çalışma grupları toplantıları sırasında tartışılan aşağıdaki konular hakkında yazılı ülke katkıları hazırlamıştır:
OECD KATKILARI
1.Bankalara ilişkin Düzenlemelerde Rekabetin Rolünü Artırmak (1998)
2.Ortak Girişimler (2000)
3.Karayolu Taşımacılığına İlişkin Düzenleme ve Rekabet meseleleri (2000)
4.Eğitim Programları: Deneyim Alışverişi (2001)
5.Fikri Mülkiyet Hakları ve Biyoteknoloji (2004)
6.Düzenleyici Reform Sonrası Gelişmeler (2004)
7.Kamu Sektörü Tarafından Gerçekleştirilen Pazar Faaliyetlerinin Düzenlenmesi (2004)
8.Yapısal Ayrım: Türk Deneyimi (2004)
9.Sağlık Sektöründe Rekabet ve Düzenleme (2004)
10.Piyasanın Yıkıcı Bir Şekilde Kapatılması (2004)
11.Vaka Çalışması: Denizcilik Sektöründeki Türk Deneyimi (2004)
12.Yapısal Ayrım:Türk Deneyimi-Güncelleme
13.Demiryolu Endüstrisinde Yapısal Reform (2005)
14.Rekabet Kurumlarının Eylem ve Kaynaklarının Geçmişteki Etkinliğinin Değerlendirilmesi(2005)
15.Hakim Durumdaki Teşebbüslerin Davranışlarının Rekabet Hukukuna Uygunluğunun Belirlenmesi(2005)
16.İkame Hizmetlerin Regülasyon Üzerindeki Etkileri(2005)
17.Giriş Engelleri (2005)
18.Maliyetin Altında Satış Kanunları ve Düzenlemeleri (2005)
19.Birleşmenin Gözden Geçirilmesinde Sınır Ötesi Hukuki Çözümler (2005)
20.Özel Hukuk Anlamındaki Hukuki Çözümler: Aktarma Savunması, Dolaylı Alıcının Dava Hakkı; Zararların Tanımı (2006)
21.İmtiyazlar (2006)
22.Kartellerin Anlaşmaya İlişkin Doğrudan Delil Olmaksızın Kovuşturulması (2006)
23.Kötüye Kullanma Davalarında Başvurulan Tedbirler ve Yaptırımlar (2006)
24.Çevre Düzenlemesi ve Rekabet (2006)
25.Rekabet ve Ödeme Kartlarının Etkin Kullanımı (2006)
26.Perakende Bankacılık Sektöründe Rekabet ve Regulasyon (2006)
27.Birleşme Dosyalarında Delil Sorunları (2006)
28.Rekabet Patent ve Yenilik (2006)
29.İhale Pazarlarında Rekabet (2006)
30.Hakim Durum Tespitinde Kullanılan Teknikler (2007)
31.Birleşme-Devralma İncelemelerinde Dinamik Etkinlikler (2007)
32.Dikey Birleşmeler (2007)
33.Gayrimenkullerle İşlemlerinde Rekabetin İyileştirilmesi (2007)
34.Hukuk ile İlgili Mesleklerde Rekabetin Sınırlanması (2007)
35.Hakim Duruma İlişkin Rehberlik (2007)
36.Etkili İşbirliği Envanteri (2007)
37.Kamu Alımları (2007)
38.Anlaşma Yapmanın Reddi (2007)
39.Oligopollerde Kolaylaştırıcı Eylemler (2007)
40.Ticaret/İş Dünyası Birliklerinin Potansiyel Rekabeti Artırıcı ve Rekabeti Sınırlayıcı Yönleri (2007)
41.Taksi Hizmetlerinin Regülasyonu ve Rekabet (2007)
42.Gayrimenkul Mallar Üzerindeki Düzenlemelerin Rekabetçi Etkileri (2008)
43.Azınlık Hakları ve Aynı Kişilerin Rakip Teşebbüslerin Yönetiminde Olmasını İçeren Anti-tröst Uygulamaları (2008)
44.İnşaat Sektöründe Rekabet (2008)
45.İndirim Sistemleri ve Sadakat İndirimleri (2008)
46.Monopson ve Alıcı Gücü (2008)
47.Yeniden Satış Fiyatının Tespiti (2008)
48.Perakende Akaryakıt Satışında Dikey İlişkiler (2008)
49.İlkeler: Finansal Sektör Şartları ve Rekabet Politikası (2009)
50.Kriz: Rekabet Politikasının Finansal Sektördeki Kurtarma ve Yeniden Yapılandırmadaki Rolü (2009)
51.Reel Ekonomi: İktisadi Daralma Dönemlerinde Rekabet Politikasının Karşılaştığı Sorunlar (2009)
52.Rekabet Politikası ve Kayıtdışı Ekonomi (2009)
53.İki Taraflı Pazarlar (2009)
54.Birleşme-Devralmaların Değerlendirilmesinde Kullanılan Standart (2009)
55.Mali Denetim ve İlgili Mesleklerin Regülasyonu ve Rekabet (2009)
56.Fiyat Sıkıştırması (2009)
57.Batan Firma Savunması (2009)
58.Adil Usul Kuralları (2010)
59.Bankacılık Sektöründe Rekabet,Yoğunlaşma ve İstikrar (2010)
60.Kamu Alımlarında Danışıklı Hareket ve Yolsuzluk (2010)
61.Standart Belirleme
62.Adil Usul Kuralları II
63.Rekabet ve Spor
Rekabet Komitesi aynı zamanda üye devletlerin rekabet hukuku ve politikalarına ilişkin eşit statüdekilerin gerçekleştirdiği gözden geçirme sürecini de yürütmüştür. Bu bağlamda, OECD'ye Üye Devletlerin ve üye olmayan Devletlerin ekonomik performansları ve rekabet politikaları zaman zaman Teşkilat tarafından tetkik edilmiş ve/veya incelenmiştir. Türkiye de zaman içerisinde benzer gözden geçirmeler yaşamıştır ve bunların rekabete ilişkin en sonuncusu, 18 Şubat 2005 tarihinde düzenlenen OECD Küresel Rekabet Forumu'nda tartışılan Türkiye'nin Rekabet Hukuku ve Politikası'na İlişkin Gözden Geçirme Raporu (Gözden Geçirme Raporu)'dur. Söz konusu rapor, Türkiye'nin rekabet hukuku ve politikasını ayrıntılı bir şekilde değerlendirmiştir.
Gözden Geçirme Raporunun özeti, Türk rekabet politikasının son zamanlardaki durumunu göstermek açısından yararlı olabilir:
"Bu Rapor, son üç yıl boyunca Türkiye'deki rekabet hukuku ve politikasının gelişimini ve uygulanmasını değerlendirmektedir. Daha geniş bir düzenleyici reform çalışmasının bir parçası olarak 2002 yılında hazırlanan OECD raporunun ardından gelmektedir. Önceki Raporda, Türk Rekabet Kurumu'nun, 1997 yılının sonlarında faaliyetlerine başlamasından bu yana iyi bir başlangıç yapmış olduğu tespit edilmiştir. Kurum, 2002 yılından bu yana mükemmel bir ilerleme kaydetmeyi sürdürmüş olup, Türkiye'nin en etkili ve en iyi idare edilen kurumlarından biri olarak ün yapmıştır. Misyonunu enerjiyle, tahayyül gücüyle ve bütünlüğünü koruyarak takip etmiş ve iş topluluğundaki liderlerin saygısını ve desteğini kazanmıştır. En önemlisi, Türk ekonomisini, rekabete dayalı ve tüketici refahına yönelmiş piyasa mekanizmalarına daha fazla dayanma yönünde ileriye götürmede kritik öneme sahip bir rol oynamıştır."
Kurum, Kanun'un uygulanmasına yönelik çalışmalarında Gözden Geçirmenin bulgularına büyük önem vermektedir.
Rekabetçi Etki Değerlendirmesi Araç Seti
OECD Rekabet Komitesi ilgili tüm kamu kurum ve kuruluşlarının Düzenleyici Etki Analizi çalışmalarında dikkate alabileceği bir "Rekabetçi Etki Değerlendirmesi Araç Seti" hazırlamıştır.
Kamu alım ihalelerindeki danışıklı hareketlerle mücadele konulu OECD kılavuzu
OECD Rekabet Komitesi, idarelerin ihalelere danışıklı hareketlerle mücadele ederek kamu alımlarını daha sağlıklı bir hale getirmelerine yardımcı olmak için metodoloji geliştirmiştir. Hazırlanmasında 30’dan fazla ülkenin deneyimlerine başvurulmuş olan “Kamu alım ihalelerindeki danışıklı hareketlerle mücadele konulu OECD kılavuzu,” satın alma yetkililerinin öncelikle, satın alma sürecini dikkatle tasarlamak suretiyle danışıklı hareket risklerini azaltmasına, ikinci olarak ise, satın alma sürecinde danışıklı hareket etmeye yönelik anlaşmaları tespit etmelerine yardım etmektedir.
Söz konusu Kılavuz dilimize tercüme edilmiş olup, Türkçe versiyonuna diğer dil seçenekleriyle birlikte OECD’nin www.oecd.org/competition/bidrigging internet sayfası üzerinden ulaşılabilir.
|
Karar Arama
Ana Sayfa
Üyelik
Site Haritası
Bağlantılar
RSS Kanalları
İletişim |
English 
