Rekabet Kurulu (Kurul), Cargill Tarım ve Gıda Sanayi Ticaret AŞ (CARGILL TÜRKİYE)'nin, PNS Pendik Nişasta Sanayi AŞ'nin tek kontrolünü Alpinvest Yatırım Gıda Sanayi ve Ticaret AŞ'den devralmasına ilişkin işleme taraflarca sunulan davranışsal taahhütler çerçevesinde 30.06.2026 tarihli ve 26-23/685-275 sayılı karar ile koşullu olarak izin verdi.

Kararda, işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun)'un 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Birleşme ve Devralmalar Tebliği kapsamında izne tabi bir devralma işlemi olduğu, işlem sonucunda “glikoz şurubu ve karışımları” alt pazarında etkin rekabetin önemli ölçüde kısıtlanabileceği tespitlerine yer verildi.

Bununla birlikte Kurul, CARGILL TÜRKİYE tarafından sunulan taahhütlerin tespit edilen rekabetçi endişeleri gidermeye yeterli, uygun ve orantılı olduğu sonucuna ulaşarak işleme koşullu olarak izin verdi.

İşlem kapsamında kabul edilen taahhütler üç temel rekabetçi endişeye odaklanıyor. Dosya kapsamında ortaya konulan rekabetçi endişelere ve bu rekabetçi endişelere yönelik kabul edilen taahhütlere aşağıda yer verilmektedir.

• Fiyatlama davranışları: Yurt içine satış noktasında kotaya tabi ürünler kapsamında gerçekleştirilecek fiyat artışlarının belirli maliyet unsurlarıyla sınırlandırılması, fiyat ve maliyet verilerinin beş yıl boyunca bağımsız yeminli mali müşavir raporları aracılığıyla Kurum tarafından izlenebilmesi, olağanüstü ekonomik koşullarda yapılan fiyat ayarlamalarına ilişkin bildirim yükümlülüğü ve söz konusu fiyat ayarlamalarının Kurul tarafından geri alınabilmesi.

• Arzın kısıtlanması riski: Müşterilere yönelik tedarik sürekliliğinin korunması adına; mevcut sözleşmelerin yalnızca objektif gerekçelerle feshedilmesi, spot satışlarda objektif ticari kriterlerin esas alınması, olağanüstü ekonomik koşullarda tedarikin kesilmesi durumunda Kuruma bildirim yapılması ve söz konusu kararın Kurul tarafından geri alınabilmesi.

• Çapraz sübvansiyon riski: Yurt içine satış noktasında kotaya tabi ürünlerden olan glikoz şurubu ve karışımlarından elde edilen gelirlerin diğer ürün gruplarını finanse edecek şekilde kullanılmamasına yönelik taahhüt.

Öte yandan Kurul, izin kararına esas teşkil eden taahhütlerin bağlayıcı nitelikte olduğunu açıkça ortaya koyarken, bu yükümlülüklerin ihlali halinde 4054 sayılı Kanun'un 17. maddesi uyarınca günlük olarak işleyecek idari para cezası uygulanacağını da kararda vurguluyor.